划重点四川省宜宾市五届人大五次会议召开 [复制链接]

封面新闻记者伍雪梅实习生文诗媛摄影报道

1月19日上午，四川省宜宾市第五届人民代表大会第五次会议召开。会上，宜宾市人民政府市长杜紫平宣读政府工作报告。此次政府工作报告内容包括“十三五”发展成就和年工作回顾、“十四五”的主要任务、年工作安排、加强政府自身建设等内容。

“十三五”发展成就

这五年，宜宾围绕目标加压奋进，脱贫任务胜利完成，综合实力全面提升。经济社会强劲发展、县域经济持续发展、全面消除绝对贫困。

这五年，宜宾坚定实施双轮驱动，产业转型成效明显，发展质量全面提升。传统产业持续做大做强、新兴产业强势崛起、现代农业规模发展、服务业提档升级。

这五年，宜宾统筹推进城乡建设，城市规模持续扩大，城市品质全面提升。规划品味逐步提升、城市骨架全面形成、城市开发快速推进、城市面貌焕然一新、乡村振兴有序推进。

这五年，宜宾紧扣定位强力攻坚，交通体系不断健全，枢纽功能全面提升。铁路通道加快构建、高速公路加快建设、市域路网加快完善、水运能力持续增强。

这五年，宜宾聚力深化改革创新，对外开放成果丰硕，发展活力全面提升。三江新区扎实开局、科教创新融合发展、重点改革有序推进、开放合作不断深化。

这五年，宜宾坚持以人民为中心，各项事业协调发展，民生福祉全面提升。民生保障持续加强、社会事业全面发展、生态环保成效明显、社会治理务实推进、风险防控扎实有效、国防保障不断巩固。

“十四五”时期宜宾市主要目标

综合实力大幅提升。

地区生产总值年均增速高于全国、全省平均水平，经济发展质量和效益明显提升。确保年全市GDP突破亿元，建成经济总量占比高、综合承载能力强、物创新发展动能强、区域带动作用强的全省经济别中心；到年，全市GDP突破亿元、力争达到亿元，建成成渝地区经济副中心。

生态屏障持续筑牢。

绿色发展理念深人人心，生态保护与环境治理效果显著增强，环保督察反馈问题整改成效全面巩固提升，主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量持续改善，森林覆盖率达到50.4%以上，绿色低碳生产生活方式进一步形成，建成长江生态第一城。

产业活力充分迸发。

现代产业体系更加完备，产业结构和产业布局更趋合理。到年，“5+1”千亿级产业集群初步建立，百亿级核心企业不断涌现，基本实现“再造一个产业宜宾”目标，现代农业基础更加稳固，现代服务业提质增效，建成国家创新型现代产业发展示范区。

科技教育支撑强劲。

大学城科创城内涵式发展，招生规模持续扩大、办学质量持续提升、科研水平持续提高，学教研产城实现深度融合。到年，力争全面实现两个“双10”目标，建成产教融合型企业家以上，认定科技型中小企业、高新技术企业分别达到家、家，建成成渝地区区域科教中心、国家产教融合示范市、国家创新型城市、国家高新区、南亚东南亚和“一带一路”国家留学生基地。

区城发展更加协调。

城市能级明显提升，新型城镇体系加快构建，三江新区核心引擎作用充分发挥，县域经济持续发展壮大，中心镇、中心村和特色村带动作用明显，城乡一体化发展态势基本形成。到年，力争中心城区建成区面积达到平方公里、常住人口万人，城镇化率超过全省平均水平，建成长江上游区域中心城市。

改革开放全面深化。

重点领城和关键环节改革取得突破性进展。立体交通体系进一步完善，开放平台不断发展壮大，成宜、渝宜合作全面深化，宜宾的国际国内影响力持续提升。到年，力争全市高速公路通车里程突破公里，建成连接成渝贵昆、通达全国的高铁客运枢纽，航空开通航线50条，建成全国性综合交通枢纽、全面创新改革先行市、四川南向开放枢纽门户。

社会治理显著增强。

社会治理新格局和新体系加快形成，城乡基层治理能力水平不断提升，防范化解重大风险体制机制不断健全。法治宜宾、平安宜宾建设成效明显，突发公共事件应急能力有效提升，自然灾害防御水平显著提高，社会大局和谐稳定。

民生福祉不断增进。

实现更高质量更加充分就业，社会保障体系更加健全，城乡居民人均可支配收入年均增速高于全省平均水平。教育、医疗、文化、体育、康养等事业全面进步，基本公共服务均等化水平明显提高，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，人民群众对美好生活的新期待得到更好满足。

年重点工作

全力以赴抓好新冠肺炎疫情防控。

全力以赴推动经济社会发展。

全力以赴推进年度十件实事。

年宜宾经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长9%;

规模以上工业增加值增长11.3%;

建筑业总产值增长20%;

服务业增加值增长10.5%;

全社会固定资产投资增长10%;

社消零总额增长11%;

一般公共预算收入增长9%;

城镇居民人均可支配收入增长8.8%;

农村居民人均可支配收入增长9%;

城镇化率提高1.5个百分点以上;

城镇新增就业5.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;

完成省上下达的物价调控、节能减排等目标任务。

年重点办好的十件实事

1.巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

2.持续培育壮大实体经济，确保五粮液、丝丽雅、天原集团营业收入均实现两位数增长;新兴产业占规上工业营业收入比重提高3个百分点以上。新增规上工业企业90户。

3.加快城市重点项目建设，确保盐坪坝长江大桥及连接线、打营盘山隧道同步建成通车，宜庆路连接线全线贯通;力争开工建设城市内环线。

4.推动重大交通项目建设，确保建成宜彝高速、宜威高速来复至珙县互通段，实现“县县通高速”目标。

5.推进“六山”保护提升工程，实现“六山”区域生态保护、环境治理、基础建设、产业发展有效提升。

6.继续推进“双城”建设，建成投用高校达到12所、在校大学生达到8万人。

7.加大污染治理力度，中心城区细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降，优良天数率同比上升；国省考断面水质达Ⅲ类水域标准;受污染耕地安全利用率达到90%，污染地块安全利用率大于90%。

8.推进重点民生工程建设，建成幼儿园、中小学项目个;医院二期项目，医院临港院区(一期)、医院西区院区(一期)项目建设。

9.狠抓城市老旧小区改造，开工建设老旧小区改造项目个，完成个。

10.加快重大水利工程建设，确保向家坝灌区北总干渠一期一步工程完成投资12.6亿元，7座在建中小型水库枢纽工程全面完成。

年将重点抓好八个方面工作

坚持工业强市、夯实支撑，进一步提升紧急发展质效；

坚持以人为本、以城带乡，进一步推动城乡一体化发展；

坚持扩大投资、促进消费，进一步加快融入新发展格局；

坚持互联互通、完善功能，进一步推进交通枢纽建设；

坚持创新驱动、改革推动，进一步厚植发展比较优势；

坚持生态优先、绿色发展，进一步强化生态文明建设；

坚持富民惠民、共建共享，进一步提高人民生活质量；

坚持综合施策、高效治理，进一步维护社会和谐稳定。